日前，记者从乐清无欠薪创建工作推进会上获悉，自启动“无欠薪城市”创建工作以来，乐清各类劳动纠纷案件量下降明显。各镇街、各部门正按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则，稳步推进各项工作。

营造良好用工环境

　　“多亏了你们帮忙，不然这工资还真的要不回来。”说起之前的遭遇，汪先生和他的同事感慨良多。7月底，汪先生和同事等17名工程师，终于收到了拖欠多年的工资和赔偿金，共计65万余元。

　　之前，汪先生等人在乐清一家船厂工作。但当时，该企业因经营出现问题导致资金周转困难停产，无力支付汪先生等工程师薪酬。于是，汪先生等人集体向乐清市劳动监察大队投诉。2014年5月12日，乐清市劳动监察大队向该公司下达限期改正指令书。经催告无效后，同年9月19日，此案移交乐清市人民法院申请强制执行。

　　该案移送后，在温州市中级人民法院的主持下，该船厂经历财务审计、财产调查、债权申报登记、债务诉讼应对、催收债权、引进重整投资人、重整资产处置等漫长的破产重组程序。乐清市劳动监察大队监察员周卫平和吴朋理在法院破产重整期间一直为此案与法院和汪先生等员工积极对接、沟通，提供材料，直至案件处置和执行完毕。

　　至此，汪先生等人历时5年的维权讨薪之路画上圆满句号。汪先生告诉记者，虽然这是一段不愉快的人生经历，好在全额讨回了工资，悬着的心总算放了下来。据了解，这17名劳动者对乐清相关部门的工作十分满意，特地将一面锦旗送到乐清市劳动监察大队，以表达他们的感激之情。

　　市劳动监察大队相关负责人表示，今年上半年，全市共受理欠薪案件293起，涉及劳动者646人，涉及工资金额约685万元，同比分别下降了29.4%、77.35％和85.49%，其中欠薪群体性案件同比下降了82.14%，营造了和谐、稳定的就业环境。

开展用工管理专项行动

　　近年来，为规范农民工劳动用工管理，进一步推动各类用人单位依法与农民工签订劳动合同，维护农民工的合法权益，乐清统一安排部署，认真组织开展规范农民工劳动用工管理专项行动。

　　建立在建工程建设项目名录、制造业企业名录等五个数据库的基础上，根据省、市统一部署，由市防欠薪办各成员单位组成联合检查组，联合开展农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序等专项检查。据悉，今年已联合开展劳动保障专项检查3次，检查各类用人单位278户、职业中介机构和劳务派遣机构57家。

　　另外，针对欠薪易发多发的建设施工领域，目前，乐清市住建局出台了《建筑领域处置拖欠农民工工资突发事件的应急预案》《加强建筑工程农民工工资支付管理的通知》等一系列制度，从源头上进一步规范建筑领域劳务作业管理和农民工工资支付管理，并建立了多个在建工程建设项目“无欠薪”创建示范点，以点带面全面推开。

　　全面助推“无欠薪城市”创建

　　记者从市劳动保障监察大队获悉，为全面助推“无欠薪城市”创建，乐清结合实际，出台《“乐清无欠薪”行动实施方案》，通过市考绩办和平安办将该项工作纳入年度目标考核体系，并全面落实温州市下发的《黑名单管理办法》和《红名单管理办法》。

　　在欠薪预警方面，乐清已建成欠薪预警信息系统。通过各镇街、市场监管、税务、水电、银行、住建等部门协作，每月不定期进行一次欠薪摸底排查，并将排摸结果于每月20日前上报至市防欠薪办。截至目前，我市已对排摸出的206家生产经营异常的企业（项目），依托市、乡镇（街道）、村（居）三级管理网络实行了动态监管，做到发现问题及时处置，将欠薪隐患真正化解在萌芽状态。

　　在欠薪处置问题方面，乐清建立司法机关联合新模式，针对公司因资金周转困难无力支付工资的或事实清楚无争议的欠薪案件，充分发挥司法确认制度简化执行程序、高速解决问题的功效，在调解劳资纠纷时帮助工人通过诉讼等法律渠道进行维权，今年我市已通过司法确认解决多起群体性欠薪案件。同时，针对恶意欠薪和极端讨薪事件，公安机关进一步加大打击力度，切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。今年以来，我市因恶意欠薪入刑4人，更有多人因极端讨薪被行拘。

在失信惩戒方面，乐清充分运用信用信息共享平台、人民银行企业征信系统，实行“红黑名单”管理办法。将存在重大违法行为的用人单位，纳入黑名单进行多部门信用联合惩戒，提高用人单位的失信违法成本，形成“一处违法、处处受限”的惩治格局。对“红名单”用人单位则给予政策优惠、信贷支持、绿色通道等激励举措。今年我市已在先后曝光2批共6家黑名单企业的基础上，评选出全市首批5家诚信示范企业红名单，分别是浙江正泰电器股份有限公司、永固集团股份有限公司、宝龙电子集团有限公司、德力西电气有限公司、德长环保股份有限公司，引导和带动更多的企业“扬红弃黑”。

来源：浙江新闻  2018/09/12